岡山市勤労者福祉サービスセンター交流会では様々なプレゼンテーションがありました。その中で岡山からＪリーグを目指す、ファジアーノのプレゼンを木村代表がされ、営業マンとしてミッドフィルダーの山口選手も舞台に上がりました。私が高校時代サッカー部のマネージャーだったことを話しているうち、勢いでベッケンバウアーやミューラー、赤き血のイレブンなど、名前を出してしまい、年代がバレバレに！Ｊリーグ格上げより財政の方が厳しいそうで、少しでも協力しようとＴシャツを買い、山口選手にサインしてもらいました。頑張れ！ファジアーノ！
午後8時分、総務委員会はようやく終了しましたが、実は今日午後の再会は3時30分からでした。というのは、政令指定都市担当の企画局が県議会の自民党県議団に呼ばれていて、説明に行って不在のため、私たちは待機をしていました。今日は、保健福祉委員会が終わらない限りは、総務も終わらないので、ま、いいか?という感じでしたが、でも議会開会中であり、総務委員会は予備日もすべて使うのが常で、その途中に呼び出しがあっても、「受ける」という事が納得できなかったので、再会時「今後も、県などから呼び出しがあれば、委員会を中断してでも受けるのかどうか」聞いてみました。今回の場合は市長、副市長2人も同行しており、そのため、保健福祉委員会までが待機を余儀なくされたということです。公式要請でもないのに、と首を傾げる行動です。「今後は議会開会中に受けることは無い」という局長答弁でした。花岡議員さんが、「何と言っても議会が優先、ということを忘れるな」と釘をさされました。さすがのお言葉です。
総務委員会は、一日目の財政局の補正予算審議で、シルバー人材センターへの1億2000万円の貸付金について、同センターは簿外の短期借入金が1億5600万円、徴収不能未収金が存在するなど、平成18年度中の損益計算で23,527,837円の収支差額が判明、「経営改善検討委員会」が調査中です。担当の保健福祉委員会の審議が終了するまで、棚上げになりました。安全・安心ネットワーク推進室、行政改革推進室とおわり、二日目はシンフｵニーホールの「金剛山歌劇団」使用不許可について、事務局長に参考人としてお話を伺うことになりました。この日は、保健福祉がシルバーセンターから7人、建設委員会がシルバーに短期貸付を決済した副市長を参考人招致、賑やかでした。3日めは、区割りですが、具体的に、東福祉事務所管内の市道認定や町内法人化など、実際市民の皆さんが知りたいようなことを聞いてみました。が答弁は、区役所が予算を持つのに、本庁へ来てもできるとか、まだ、細部についてはすり合わせをしていない感じでした。また、支所は産業建設課はないなど、市民サービスが明らかに低下する機能で、これなら、東福祉地域は置き去りにされる感がありました。委員長が最後に一人ずつ聞いた審議会案についての意見は、公明党は原則賛成、土肥委員は市民の声を聞かないと結論は出せないが、4区案もある、といわれました。田原委員は6区だが、東の心情は理解する。だが３区で区役所を東福祉管内に持ってくると、西大寺は一揆が起きる、と言い西大寺区役所は外せない、と強調されました。田畑委員も6区案で、財政の問題があるなら、東を2つの4区もあり、もうひとつ、中央区というのを視野に入れるべき、と提案されました。花岡委員も原則6区で、東は区役所2つがベストで、審議会案は受け入れがたい、と力を込められました。委員長も最初から3区案はNOであり、4か6しかない、と本会議でも取り上げた熱意そのままに締めくくりました。私も、本会議前は支所機能の程度によるが、3区案でもいいと表明していましたが、いいろいろ当局の説明を聞くにつれ、市民にとって決してよくはないと思ってきました。3区の決め方も、既存施設利用が前提であったり、人口バランスなど、果たしてそれで決めていいのか?と思います。東福祉管内は、新たに支所を創ることが付帯意見にあり、新しく建てるなら支所ではなく、区役所でもいいのでは?と申し上げました。また、審議会案では合併地域と中心部を一緒にすることの意義を強調していますが、私は、別の方が合併地域が独自に発展できると思います。市街地に飲み込まれる恐れがあるからです。ともあれまもなく、市民への説明会が始まります。回数は10回と、少なくなっていますが、できるだけ多くの市民の皆さんに参加して頂いて、意見をお聞きしたいと思います。出張説明会もありますので、要請下さい。そして、保健福祉委員会が夜8時前、可決凍結で通りました。徹底した原因究明と、責任の所在の明確化、再建の方策の早期策定、今回の貸付金の返済資金計画を明らかにすれば、凍結を解除するという附帯決議が添付されました。それを受けて、総務委員会も同様に処理され、午後8時30分終了しました。総務委員会以外の委員会が3日あるのは久しぶりでずね。やれやれ。
運動会の前に、毎年案内を頂いている西大寺地域内の敬老会に伺ったところ、顔なじみの受付や婦人会の皆さんは来賓のリボンを下さって案内して下さいました。ところが、Ｙ氏が、「あんたは今年は案内してない。西大寺の議員しか呼んでいない。席は無い！」と言われました。そういえば案内が来てなかったかもしれませんが、夏祭り、運動会は必ず案内下さるので何も考えずに行ってしまった私もミスですね。でも今年から呼ばないなら事前に言ってくれたら来ませんよ。いつも案内なしで来てるなら別ですが、常識的に考えて、今年は案内しないことを伝えるべきです。しかも、区割り案では旭川以東は一緒になっているこの時に、わざわざ百間川以西を区別するやり方はいかがなものでしょうか？今の時代、自治会も独断的な手法は通用しないのでは？
最後の真夏日ということで、開会の午後３時３０分はまだまだ厳しい暑さでした。舞台前の芝生でご覧になっている皆さんは暑かったでしょうね。夜９時近くまであるので、芝生も空間が目立ってました。翌日の新聞には１万人の入場者、とありました。あれから山程来られたんですね。収支報告が楽しみです。
明日からの岡山国際音楽祭に合わせて、韓国の富川市、台湾新竹市からのお客様たちの歓迎会がありました。その前に議会は、個人質問最終日、３７番目最後の質問者でした。何年かぶりの抽選順で最後が当たってしまい、なり重複しており、答弁が出尽くした感がありますが、何とか角度を変えて質問しました。打ち合わせに来てくれた当局の皆さんもできるだけ丁寧に答えて下さったと思います。①旭川以東の外環状線の早期着工、②「市民病院あり方検討専門会議」のあり方、③災害時における要援護者支援、④高齢者虐待支援強化、⑤児童虐待対策としての家庭訪問事業、⑥御津オオタカ保護対策、⑦消防車の現場到着は円滑ですか？、について質問しました。外環状線は先日操明学区で開催されたシンポジウムを受けて、Ｕ議員に続いての質問でしたが旭川以西を優先するのは整備効果がある、とする当局の根拠を求めました。また、市民病院あり方検討専門会議は２回目も非公開ということで、公開を求めて再々質問まで粘りました。最後に議場で、議員の皆さんに挙手を求めましたが、突然だったためか、あまり手が上がらず、「公開は民意だ！」と言えずでした。また、御津
オオタカは「保護対策検討専門委員会」の調査報告が出されて、２シーズン連続で繁殖行動が確認されました。何らかの理由で繁殖は中断されていますが、この場所に執着が強く、極めて健全な環境で、予定されている産廃処理施設建設計画事業者に、可能な限り保全対策、環境配慮を求めるとともに、既存の環境関連法令だけでは不十分、という指摘があったのを受けて、環境に敏感な野生動物や健全な生態系を守るための岡山市独自の保護条例を作っては？と質問しました。が「検討する」以上の答弁は出ませんでした。市長は答弁者の欄に書かなかったにも拘わらず、私にも答弁に立たれました。厚生労働省推薦の児童虐待防止のオレンジリボンのバッジを着けられていて「若井議員は着けてますか？」と言われましたが、あのバッジの前身の栃木兄弟殺人をきっかけに地元の方たちが立ち上がって作られた生の手作りオレンジリボンを２年前初めて議場で紹介したのは「わたし」なんですのよ。悪しからず！また、私の質問の前に休憩が１時間以上もありました。市長さんが答弁で、金剛歌劇団へのシンフォニーホール使用拒否問題で、「法はどうでも、私が貸さないと決めました」
と発言されたのが、ストップの原因です。少し言葉足らずで、「結果はどうあろうと」という意味だったと思いますが、言葉として出してしまうと、訂正が必要なんですね。私なんか細かいことを、と思いますが、多くの議員は「あの発言はダメ」と言われていたのが、以外でした。もう一つ、決算委員会の委員長を巡っての混乱もあったようです。お陰で皆さんの「早く終われ」目線が気になり、紹介しようと思っていた万葉集の秋の歌は取りやめました。またご紹介します。
議会途中ですがお昼休みを延長してバスで会場へ。今日から改正道路交通法施行で、罰則が厳しくなります。皆でルールを守り、回りの動きを良く見て運転しましょう。さて、議会は個人質問が佳境に入りました。新人もベテランも熱弁をふるっていますが、答弁の方はイマイチで、ピントがずれていたり、踏み込んだ答えは返ってきません。ただ、市長は、これまでの気紛れ登壇ではなく、今日まですべての質問者に出てきて、棒読みでも何でも答弁されています。一応全員に出よう、ということみたいですね。でも最後はどうかな？だって、私は答弁者の欄に市長と書いてません。別に無理に出て来られなくてもいいですよ。安心してね。
スペシャルオリンピックス「２００７年夏季世界大会・上海」に岡山からただ一人出場する吉田香織さんの激励壮行会に参加しました。香織さんは終始恥ずかしそうにしていましたが、頑張ってメダル取って来て欲しいですね。逢沢代議士と姫井参議院議員も舞台に上がられて一緒にバンザイ。続いて顧問の有森裕子さんが「喜びを力に…」と題して講演されました。両足が股関節脱臼で生まれたが、お母さんの早い発見と頑張りでスポーツができるようになった経過を時折涙で言葉を詰まらせながらお話しされました。またいつも人と比べていたが、自分の短所は自分にしかなく、見方を変えれば武器になる、と恩師に教えられ、自分でできることを力一杯頑張った、と紹介。そして、スペシャルオリンピックスの支援の輪を拡げて欲しい、と結び終了しました。
特養、老健、グループホーム、デイケアーセンターなどすべての施設の利用者が一堂に会しての式典でした。両親も入所しているので家族として間に合うため、西大寺の敬老会はパスさせて頂きました。写真のようにほとんどが車椅子の皆さんで、３０分の式典も、少しお疲れのようです。もちろん出席は強制ではありませんが、施設内でのこういった形式的な式典はあまり必要ないような気がします。
９月半ばというのに、非常に蒸し暑く、最初の芥子山はうちわがフル稼動でした。江田参議院議長と萩原代議士がご挨拶。次の可知学区も扇風機が空しく回っていましたが幼稚園児は元気に手話でお唄の披露でした。光政地区は体育館を海風が吹き抜け暑さは感じませんでした。午前中最後は太伯へ。Ｔ代議士のお母さんとＫ党のお二人とは時間差で同じ所を回っていました。太伯は昔住んでいたので、顔なじみの方が多くやはり安心します。
開会に遅れてしまい、もう終わってるかな？と思いつつ到着しますと、閉会の挨拶の真っ最中でした。来賓の紹介漏れも数人あったお陰で紹介頂きました。４年前の選挙時、丁度関西から引越してきたばかりのご夫妻とお会いし、長い間お話しました。今年の選挙では、地元学区の挨拶で一杯でお伺いできず、せめて選挙カーだけでも、と家の前を通過しましたが、お留守でお会いできず気になっていたのですが、きょう出席しておられました。お会いできて良かった、でもお父さんから「あの時より疲れてるよ。化粧もしっかりきっちりせな！」とはっぱをかけられました。やっぱりクーラーの部屋で化粧をしないと、きれいに付かないんですよね。クーラー、家ではほとんど入れないから、って化粧のりの悪さの理由はそれだけでもないか？
フィリピンマニラのストリートチルドレン支援のチャリティーコンサートに出演するこどもたちで結成された「シンギングエンジェル」たち。もう７年なんですね。継続は力、長島Ｄｒには頭が下がります。子どもたちのオーディションやプロデュースをしている中野さんや八幡さんたちも来られていて、来週から始まるおかやま国際音楽祭のプロデュースも頼んで見たらどんなになるかな？なんて考えてました。最後に子どもたちから長島先生に花束贈呈があり、力強いうたごえと共に終了しました。
明日もありますが、開会に参加。町内で屋台やゲームなど全てを担当。幡多幼稚園児たちの演技で開会しました。地元の県議の子どもさんも出演しており、来賓席にいる議員に「おとうちゃーん！」と満面の笑顔で走ってくる様子が、とても微笑ましくて思わず和みます。「おとうちゃん」の響きがいいですね。
金曜日と二日間開催で、操南中学校育成協議会と中学校、ＰＴＡの皆さんで実行。今年のテーマは、前人未到目指せ“Ｍｙｂｅｓｔ”です。土曜日の午後の体育イベントを見学しました。開会宣言で女子が「僕たち」男子が「私たち」と言い、受けていました。正に男女共同参画を実践。まだまだ、日差しが強く、炎天下での競技は大変ですが、みんな元気に走っていました。この後、富山中学校の体育祭に行きましたが、生徒数が少ない分、生徒側にもテントがありました。操南だと、２０以上のテントが必要だそうで、苦慮されていました。
先日、旭川から東の藤崎に出現した約60kgのイノシシが岡南大橋を渡ったのか、福富あたりにも現れ、捕り物になりました。捕獲のシーンはあまり好きではないのでじっと見たわけではありませんが、ニュースで見た限りでは、まだ成人していない感じで、毛並みもいいし、野生だと回りで大騒ぎする人間にもっと興奮するのでは、という思いがありました。今日仄聞したところでは、湊のあたりで飼育されていたのが、抜け出したということです。写真でもすぐ近くに警官がいても暴れてませんでしたよね。どういう理由で飼ってたのかは知りませんが、飼い主さん、世間を騒がしたので言いにくかったのかもしれませんが、名乗り出で引き取ってあげて欲しかったな。聞けば池田動物園のえさになったとか。(未確認ですが)命は命、一つでも失われるのはいい気持ちがしません。飼った以上は責任、持ってあげて欲しいと思います。合掌。
順番を変えて企画局から始め、いきなり政令指定都市の行政区についての審議になりました。委員長からの、議論、質問ではなく、考えの表明を、ということでした。まず花岡委員が、総合支所構想の時の議長の立場でまとめた６分割が本来の考えだが、あの時は審議会に議員が７人入って協議したので、その後の市民説明会とも含めてまとまった経緯を力説、今回は議員を入れずにまとめようとすることに無理があり、進め方に問題がある、とし、更に父上の時代に１００万都市の合併が潰れた話もされ、花岡節が炸裂。更に、委員長が３分割はダメ！と早々と表明しました。共産党は、旭川から東については、区役所は東福祉管内、西大寺は支所、と提案。公明党は３分割でいい、と賛成。その他、区役所の権限について具体的に教えて欲しい、という意見もありました。さて、私は？というと、私は３分割でも構いません。審議会の中間報告を尊重しよう、ということもあります。審議会の声が市民の声とは思いませんが。３分割は広くて、区役所の場所については、意見や希望の分かれるところです。旭川以東は勿論、灘崎からも区役所設置の要望が出ています。サービス均衡のため
、支所を設置したりするのであれば、小さく分割するのも同じでは？と思います。区役所の権限をどの程度持たせるのか？で分割も変わってくる、と考えています。私は広い方が選挙がやりやすいので３分割に賛成だろう、という方もいますが、私は決められた区で、精一杯頑張ります。主役は市民の皆さんで、できるだけたくさんの皆さんの声を聞き、決めなければ、と思っています。今回の委員会については各紙で取り上げられていますが、委員の名前を挙げて、それぞれの意見を書いているものもあれば、旭川から東の議員を一括りにして書いているのもあり微妙な表現に少し複雑な気持です。大事な問題については、正確な報道をお願いしますね。
議会前の委員会ですが、２日に渡って開かれました。９月補正は約７億７０００万円で、主にシルバー人材センター運営費貸付金１億２０００万円、おかやま桃太郎荘指定管理者に対する損失補償金３３３３２０００円などです。この他、前回問題になったおかやま国際音楽祭の報告があり、入場料収入３５８９９８００円予定を３０００万円に修正、現在のチケット収入は１０００万円だそうです。７月から一般発売をしてもうすぐオープニングなのに、大丈夫なんでしょうか？２００００枚撒いているし、何とかいけるだろうという答弁でしたが、職員の皆さんが必死でチケットを売る、というようなイベント、必要なものか？開催後の検証が必要でしょう。また、契約書に事業収入が予定した額を上回る又は下回った場合は協議する。とあるのは少し気にかかる部分です。
旭川市役所はお昼で終了で札幌市に帰るだけなので、急遽評判の動物園に行くことにしました。帰りの指定席は団体で取っていたため変更はできず、私だけ別行動をさせて頂きました。旭山動物園も経営に行き詰まっており、廃止を含めた議論が続いていた中、平成６年市長の「日本最北の動物園」として生かせないか？といういわゆるトップダウンで決まり、行動展示を考えていたスタッフと考えていた方向が一致したのです。平成９年から順次施設整備を始め、平成１６年「あざらし館」完成により、驚異的に入場者が増加しています。昨年は３００万人を超え、今年はそれを上回る勢いだそうです。旭川市の人口の約１０倍の入場者数というのは、上野動物園が３６０万人であるのを見てももう奇跡ですね。パンダとかコアラといった目玉がなくても人は呼べる、という典型だと思います。私が着いたのは、午後２時頃ですが、ペンギン館は長蛇の列、猛獣館では皆さんお疲れのようでしたが、豹だけはサービス精神旺盛でした。全てのエリアでかなり近距離から見ることができ、また、上からだけ見ているより下やあらゆる角度から生態を見るのは新しい発見があり、なにより楽しい
ですね。経営努力、アイデアの勝利です。
操明学区交通防犯協議会主催でパネラーとして呼んで頂きました。私の他に小川連合町内会長、浦上市議、岡山市都市整備局土木調整課から中山課長、平澤係長、岡山東警察署交通総務三村課長、交通総務課神吉規制係長がパネラーで、山崎交通防犯協議会会長がコーディネーター、学区民約９０名が参加しました。第１部は「岡南大橋の無料化に伴う当面の問題解決について」。岡南大橋は昨年無料化され、交通量が激増、さらに２号線青江付近の立体化工事が重なり、朝夕には橋に車がびっしり詰まって動かないのを何度か見ています。住宅地の中を抜け、ごみステーションまで危なくてたどり着けない、とか通学路への大型車両進入などが共通問題となっています。各パネラー発言後、フロアからの質問では、信号に関する件がかなり出ました。市は対策として歩道確保のための道路拡幅などの方法を提示しましたが、民地の寄付など住民の協力が必要になり、人間関係に影響を与えそうな気がします。やはり信号の操作による方法がいいと思いますが、西詰めの渋滞は右折信号設置により一時は緩和されたという報道もありましたが、今はまた以前の状態に戻っているということでし
た。これは、右折してすぐの信号の連動が悪いようなのですが。また大型車両の進入規制については、規制をするための構造計算ができないなどスムーズに解決とはいかないようです。第２部は本題の「外環状線建設促進の課題」。都市計画決定されて３０年が経過しているにも拘わらず、来年旭川から西を先に着工することが決まっており、東は後回しになりそうです。1部で問題になっていた渋滞についても、外環状線の開通により渋滞が緩和され、様々な問題が一挙にと解決されるわけで、本当に早く着工してもらわなくてはいけません。浦上議員は調査費だけでも着けて欲しい、と強く言われましたが、課長が勝手に答えられる訳もなく、あえなく撃沈。Ｈ代議士も聞きに来られていて、マイクを持たれましたが市長の時だったら即答できたんでしょうが、無難な答えになってました。新人時代はどことも厳しいみたいですね。でも力になって頂かなければいけませんから、よろしくお願いします。住民パワーとで何とか進みましょう。
今日も暑くなりそうな朝、元気に開会です。始球式をさせて頂きました。受付においていた表彰状を見ると、分かりやすいですね。「栄光をたたえる」７文字ですべて表しています。よけいな文章はいらないですよね。
例年の行事ですが、幼小の先生方は、顔ぶれが変わります。今年も会場が大平山いこいの村なので、ふれあいからバスで皆さんと行かせて頂きました。いつも皆さんまとまって楽しまれているのがすばらしいですね。閉会からバスの出発まで１５分ありましたが、露天風呂に入るには少し時間が足りませんでした。
午前中は「都市緑化政策における公園施設等維持管理事業の役割とあり方」について。市が目指す「水と緑が魅せる心豊かな庭園都市」にむけて、西川、枝川緑道公園などを生かした緑化推進のために提示してきた感が否めず、資料の中に考えられる仕分け結果は「維持管理経費を増額する」といった見解が唐突に入っていたり、何か意図的なものが見え隠れ。市民評価者も大まかな説明で、どれくらいの規模で、用途は何で、とかの資料がないので判断に困る、といった意見がありました。先日も書きましたが、現状維持や強化が予測される、あるいはそちらに持って行きたい事業はわざわざ仕分けに挙げる必要はないのでは？と思います。午後はこれも市民にとっては必要な下水道整備事業の役割とあり方で、「下水道整備は必要だが、戸数の少ない集落は合併浄化槽でしのいでもいいのでは？」という発言がありました。もう一つは、いわゆるし尿処理の合理化事業についてで、下水道整備により影響を受ける、し尿処理業務に代わる代替業務の提供や資金上の措置を講ずるもので、評価者からは、廃車１台当たりの代替業務提供額が４億６０００万円、廃車１台当たりの支援額４６０
０万円という数値に「何故？」という素朴な疑問が多かったようです。仕事が減ったらその分補填してくれるなんて、世間の感覚では受け入れられない、ということですね。
札幌市消防局のドクターカーについて、市立札幌病院に併設されている救急ワークステーションに伺いました。今川指導係長に対応して頂きました。平成７年市立病院の移転建て替えに合わせて救急現場への迅速な医師搬送を目的に新設、鉄筋コンクリート造２階建てで、建設費は約２億円です。札幌市の現在３０隊ある中の１隊としても活動しています。医師同乗は札幌病院救急救命センターの医師１〜２名が同行、３６５日２４時間、市内全域に出動します。出動件数はピークは平成１５年の１２４６件で、昨年は４３５件と数字が落ちています。これは、Ｄｒの勤務を３交代制にし、救急救命センターにいる人数が少なくなり、重篤患者の処置中などには同行が難しく、また心肺停止の場合は処置できる救命士が増えたことも一因のようです。このワークステーションでは、医師搬送の他に、救急救命士生涯研修、指導者の養成にも力を入れ、平成１４年からは、指導担当の係長１名、救急救命士として現場経験３年以上８名、標準課程２名体制で新たにスタートしています。昨年の心肺停止症例は１１５８件、うち除細動１５５件、気道確保８２１件、静脈路確保５２６件、薬剤投与
１５９件です。札幌市は消防学校、救急救命士養成所も持っており、心強い限りです。また、ドクターヘリではありませんが、搬送できる市所有ヘリもあり、病院の屋上のヘリポートから迅速に患者搬送ができるようになっています。市は、救急には予算をかなり取っており、Ｄｒの人件費３人分も負担しています。高槻市は私立でしたが、ここは市立で岡山市が参考にするのにはピッタリと言えます。やはり施設整備への投資は必要不可欠で、市民の命の格差を無くすという強い意思を持ったトップの決断が必要だと言えます。救命ステーションの部長にお会いしたところ、その昔大阪府立病院特殊救急部で秘書をしていた時おられた牧瀬先生で、お互い驚きましたがお陰様で旧交を暖めました。もう一人札幌から来られていた先生も北大の教授になられているとか。２０年以上前のことですものね。
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